Appunti diritto

La Spesa pubblica è l'insieme di erogazioni dello stato e enti pubblici per soddisfare bisogni collettività. Essa influisce su reddito nazionale e distribuzione classi sociali. Classificazione spese pubbliche: ente che le fa (statali o locali( regioni, prov, com)) scopo (governative o d'esercizio) ripetizione nel tempo (ordinarie o straordinarie) obbligatorie o facoltative destinazione economica (correnti o in c/capitale) effetti economici (produttive o redistributive, trasferendo risorse a gruppi sociali più poveri con alta propensione al consumo si aumenta la domanda globale e il reddito nazionale e si mobilitano risorse produttive inutlizzate. Anche in italia spesa aumentata, sopratutto sanità e previdenza, dipendenti pubblici e interessi debito pubblico ma qualità medio-bassa causa insufficente senso dello stato e inefficienza PA..bisogno riqualificazione. Per controllare l'efficenza spesa pubblica si fa analisi costi benefici di ogni proge...

L'attuale sistema di parafiscalità (contributi) è derivato da una lunga evoluzione con mutua assicurazione(associazioni volontarie), assicurazione sociale obbligatoria (bismarck), previdenza sociale(relazione salario) e infine sicurezza sociale welfare state ( tutti protetti, non in base ai contributi versati, finanziate tramite imposte. Intervento pubblico per: motivi etico sociali, motivi efficienza economica e motivi merito. Il finanziamento della sicurezza sociale avviene con la capitalizzazione dei contributi (i contributi vengono accantonati) o con la ripartizione (chi lavora paga pensione a vecchi)(italia). La spesa pubblica in campo sociale assicura una equa ripartizione del reddito distribuendo dai più ricchi ai più deboli. Effetto sul sviluppo : effetti sul risparmio, sugli investimenti (riduce privati ma può aumentare pubblici) e sulla stabilità economica (positivi, funzione anticiclica). Forme distribuzione reddito: trasderimento cittadini attivi a inattivi, c...

Finanza neutrale: scuola classica '700, stato non deve intervenire perchè il mercato assicura automaticamente la piena occupazione. TEMPO? Lo stato si deve limitare a produrre servizi pubblici essenziali lasciando agli altri la libera iniziativa privata. Tributi proporzionali reddito. Finanza della riforma sociale: stato deve intervenire a difesa della classi più deboli con l'imposta progressiva e l'aumento dell'imposta di successione. '800 diffondo forme assicurazione sociali da germania. Dopo grande crisi 1929 si afferma finanza congiunturale stato deve intervenire con politica anticiclica per attenuare le onde del ciclo economico. Non bisogna avere il pareggio in bilancio nell'anno ma nel ciclo economico: durante l'espansione si avrà avanzo di bilancio, durante depressione disavanzo. Finanza funzionale: keynes, lo stato combatte l'equilibrio di sottoccupazione con sostegno della domanda globale anche se ciò comporta un deficit bilancio c...

Il fenomeno finanziario può essere discusso sotto due profili: descrittivo (conoscere e interpretare la realtà con un analisi positiva) e prescrittivo (che indica come devono essere gli interventi per il bene della collettività con analisi normativa). Le scelte pubbliche dipendono da giudizi di valore politici che avvantaggiano sempre uno e svantaggiano altri. I bisogni pubblici sono quelli sentiti dalla collettività e vengono soddisfatti dallo Stato e altri enti pubblici. Bisogni privati sentiti dai singoli e soddisfatti a livello individuale. I servizi pubblici sono i beni e servizi dello stato e altri enti pubblici destinati a soddisfare i bisogni pubblici. Sono divisibili ( se goduti da singoli soggetti ), indivisibili (per l'intera collettività, non sono rivali nel consumo, non si può escludere chi non paga) e parzialmente divisibili. Beni meritori: offerti dallo stato senza richiesta, Demeritori: tassa su alcolici, fumo..scoraggia. Le teorie sull'attività fina...

Finanza pubblica Settore privato: decisioni individuali effettuate per soddisfare obiettivi di singoli. Settore pubblico: decisioni collettive assunte da rappresentanti del popolo per obiettivi di interesse generale. Gli operatori dell'economia sono le famiglie, imprese, stato e resto del mondo. Il settore pubblico dell'economia viene studiato dall' economia pubblica che si occupa dell'intervento di stato e pubblica amm. Nell'economia. Per raggiungere i suoi fini ha bisogno di soggetti attivi (stato e enti pubblici) soggetti passivi (contribuenti obbligatori) e beni di proprietà pubblica (fattori produttivi, denaro e altri beni economici). La convinzione che lo stato non dovesse intervenire in economia ma che dovesse garantire il rispetto delle regole del mercato e sanzionare coloro che non le rispetta ( liberisti Adam smith mano invisibile ) entrò in crisi con la Grande depressione del 1929 e si decise della necessità del intervento pubblico nell...

UNIONE EUROPEA Comunità europea : 1950 CECA, 1957 CEE, nasce nel 1957 con trattato roma, poi si completa il mec con eliminazione barriere doganali dei paesi membri, mec diventa mercato unico dove esiste piena libertà di circolazione di merci, capitali e persone. Trattato Maastricht getta basi unione monetaria e cittadinanza europea cioè libera circolazione, residenza e lavoro negli stati membri e potere di votare e di essere votati a livello europeo e amministrativo. Cittadinanza europea complementare a quella nazionale. Oggi 27 membri, inizio 6. Criteri per entrare in ue:rispetto diritti umani,struttura democratica stato, tutela minoranze,efficienza economia,recepire regole comunitarie. Organi Consiglio ministri : bruxelles. con parlamento organo deliberativo emana regolamenti, direttive, decisioni e raccomandazioni. Un ministro per ogni stato e delibera a maggioranza secondo il sistema del voto ponderato. Unanimità se cose impo. Paesi più impo hanno più voti. Il consiglio non...

Diritto internazionale : no stato sovrano. Regolano rapporti tra gli stati. Pubblico relazioni tra stati, privato tra cittadini e stranieri. fonti sono le consuetudini(ripetizione comportamenti con convinzione siano obbligatori) e trattati(accordi tra 2 o più stati-negoziazione, stipulazione,ratifica,scambio ratifiche)Pacta sunt servanda. Adeguamento alle norme del diritto internazionale, ripudio della guerra e adesione a organizzazioni che assicurino pace e giustizia. ONU: prima società nazioni, poi nasce nel 1945 per promuovere la pace, giustizia e sviluppo del mondo. 1948 dichiarazione universale diritti umani per tutelare la pace e i diritti umani. Assemblea generale ONU : rappresentanti di tutti gli stati membri, ogni stato ha diritto a un voto, questioni di interesse globale. Impo 2/3, normale 50%+1 Consiglio sicurezza : 15 membri (5 permanenti fr,gb,usa,cn e russia e 10 eletti ogni anno da assemblea generale) può adottare decisioni (risoluzioni) obbligatorie ai membri On...

Forme di governo : il modo in cui sono regolati i rapporti tra organi costituzionali cui compete l'esercizio di sovranità. Pure se gli organi svolgono funzioni autonome, miste se c'è un legame stretto tra Parlamento e Governo. Monarchia :presenza di un sovrano che ottiene la carica per successione o elezione; assoluta se tutti i poteri si concentrano in lui; costituzionale pura se ha il potere esecutivo e esercita quello legislativo i collaborazione con il Parlamento, controlla giudici; costituzionale parlamentare quando sovranità del Parlamento e Governo e sovrano ruolo rappresentativo. Repubblica :attribuzione poteri statali a organi eletti dai cittadini. Presidenziale: quando presidente eletto dai cittadini è sia capo dello stato che del governo, legislativa al parlamento. Il presidente non può essere costretto alle dimissioni e il Parlamento non può essere sciolto. Presidente nomina governo. Semipresidenziale: legislativo al parlamento, esecutivo al governo guidat...

Forme di stato Forme di stato:Insieme delle norme che regolano i rapporti tra governanti e governati. Stato assoluto :Tutti i poteri sono concentrati nelle mani del re, che emana leggi,nomina guidici,impone tassi e comanda l'esercito. E' detto anche stato patrimoniale perchè popolo e territorio fanno parte del patrimonio del sovrano. Alla fine del 700 si trasforma in Stato di polizia in cui il re deve provvedere al benessere dei sudditi e si afferma l'assolutismo illuminato con la divisione tra stato e sovrano.Patrimonio regio e statale si separano. Stato liberale : si afferma con la rivoluzione francese, si tutelano le libertà fondamentali dei cittadini, la sovranità del popolo e liberta dei cittadini davanti alla legge:ognuno può far valere i propri diritti con ricorso alle autorità giudiziarie (Stato di diritto) e si afferma la divisione dei poteri. costituzione scritta. Guidava lo stato una piccola minoranza (elite) perchè diritto di voto riservato a ricchi. Libertà...

Straniero :chi non ha cittadinanza italiana, diversamente trattati UE e extracom Con Maastricht 1992 ogni cittadino UE è libero di circolare e soggiornare e lavorare nei stati ue ( cittadinanza UE ) con diploma valido in tutti i stati per la propria mansione. Possono votare e candidarsi nei stati in cui risiedono. Ogni anno quota massima di stranieri extracomunitari da ammettere per lavoro solo con passaporto e visto tramite frontiere. Entro 80 gg richiesta permesso soggiorno ( vale 3 mesi per turismo, 6 lavoro stagionale, 12 studio,2 lavoro sub o autonomo) con impronte. Dopo sei anni può chiedere carta soggiorno senza scadenza e dopo 10 anni cittadinanza. Chi entra illegalmente viene espulso con divieto di rientrarvi. Diritto asilo : facoltà di poter risiedere (motivi sicurezza) di poter risiedere nel territorio perchè il loro paese non dà loro libertà riconosciute nel prima parte costituzione. E' rifugiato colui che nel proprio paese è perseguitato per motivi polit...